Банк России может получить право неограниченного доступа к кредитным историям

Принятый в конце июня в третьем чтении законопроект по развитию Института кредитных историй предоставляет право Центральному Банку России неограниченного доступа к данным россиян, в том числе и закрытым.

Вступление в силу нового законопроекта предусмотрено в марте 2015 года. Согласно его нормам, Центробанк получает право запрашивать в Бюро кредитных историй (БКИ) любые данные о заемщиках. Как считают эксперты, эти сведения наряду с предоставляемыми самими банками будут служить регулятору в качестве дополнительной информации о состоянии кредитного рынка. В самом же ЦБ расценивают эту норму как возможность получать данные из независимых источников, что позволит более точно оценивать риски как кредитных организаций, так и рынка в целом.

Регулятору будут доступны все части кредитной истории россиян, включая и закрытую, содержащую дату ее запроса организацией и полные сведения о кредиторе. На сегодняшний день закрытая часть кредитной истории доступна исключительно ее владельцам — организациям и гражданам, данные об исполнении обязательств которыми зафиксированы в Бюро.

Предложение о предоставлении права Центробанку иметь неограниченный доступ к кредитным историям заемщиков впервые выдвинул Минфин в 2012 году. Такую же норму содержал проект поправок к закону «О кредитных историях», подготовленный финансовым ведомством. Причем тогда речь шла о предоставлении регулятору права бесплатно обращаться в БКИ. В пояснительной записке к законопроекту говорилось о том, что полные данные кредитных историй нужны ЦБ для более точной оценки качества активов, которые передавались ему под залог векселей, а также для повышения качества оценки банками заемщиков. Тогда против такого подхода выступили сами бюро, ссылаясь на то, что они являются коммерческими организациями и оказывают платные услуги по предоставлению отчетов.

Согласно действующему законодательству, кредитный отчет могут получать только кредиторы (банки, МФО, КПК и прочие) при рассмотрении заявки на выдачу займа и сами владельцы кредитной истории. Также отчет может предоставляться судьям по уголовным делам, находящимся в производстве.

По мнению участников рынка, БКИ может рассматриваться в качестве источника объективной информации, с помощью которой Центробанк может более полно оценить объемы выдачи займов, кредитную нагрузку россиян, просрочку и в целом ситуацию в кредитной сфере. Кроме того, считают эксперты, эти данные позволят регулятору отслеживать злоупотребление при рефинансировании недобросовестных и неблагонадежных заемщиков одной и той же кредитной организацией. Негативные последствия от вступления в силу данного законопроекта, утверждают аналитики, возникнут только у тех банков, которые предоставляют недостоверную отчетность и безответственно походят к формированию резервов.

О том, где хранится кредитная история и как ее можно исправить, читайте в нашей статье — «Исправление кредитной истории».