Закон о банкротстве физлиц защитит... кредиторов?
Закон о банкротстве граждан, вступление которого в силу было отложено до 1 октября, юристы называют "прокредиторским", в большей степени защищающим интересы кредиторов. Такую оценку специалисты дали после пленума Верховного суда, прошедшего вчера.
Вчера состоялся пленум ВС, на котором был представлен проект постановления по урегулированию вопросов, связанных с вступлением с 1 октября в силу закона о банкротстве граждан. Как сообщила судья ВС Ирина Букина, число дел о банкротстве физлиц в судах Москвы и Мособласти, по оценке Минэкономики и арбитражного суда Московского округа, может достичь 4 млн в год. В течение первых шести месяцев подать на свое банкротство могут около 200 тыс. человек, под подсчетам ВС и Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств.
Заявить о банкротстве гражданина может конкурсный кредитор или уполномоченный орган, требования которого составляют не менее 500 тыс. руб. и не были исполнены в течение трех месяцев. Для возбуждения банкротства по инициативе самого гражданина нижняя планка для суммы долга не установлена — здесь суды должны учитывать обстоятельства, очевидно свидетельствующие о неплатежеспособности должника.
При этом если имеются достаточные основания полагать, что гражданин сможет погасить свои долги в течение непродолжительного времени, он не может быть признан банкротом. Продолжительность этого срока устанавливается в каждом конкретном случае судом, которому ВС предписывает учитывать мнения участвующих в деле лиц, объективную возможность исполнения должником обязательств и экономическую целесообразность такого ожидания для кредиторов. Но даже при наличии у должника доходов для быстрого погашения долгов суд все равно может признать его банкротом, если гражданин представил ложные сведения или скрыл или уничтожил имущество.
О недопустимости злоупотребления правом говорится и в других положениях проекта ВС. Например, непредставление должником документов о своих доходах или же сообщение суду неполных или недостоверных сведений может стать основанием для неприменения в отношении должника правила об освобождении от исполнения обязательств (после продажи имущества и расчетов с кредиторами). Такие же последствия влечет и совершение мошенничества, злостное уклонение должника от погашения долга, уплаты налогов, сокрытие и умышленное уничтожение имущества. Если эти факты будут выявлены после реализации имущества, определение об освобождении должника от обязательств может быть пересмотрено судом.
"В целом проект получился в пользу кредиторов. Главный акцент сделан на исключении возможных злоупотреблений со стороны должника в ходе банкротства",— говорит партнер коллегии адвокатов "Юков и партнеры" Светлана Тарнопольская. Кроме того, в документе предпринята попытка урегулировать множество "процедурных" моментов. "ВС разъяснил, что суды должны принимать заявления о банкротстве граждан и по тем долгам, которые возникли до вступления закона в силу",— отмечает глава правового бюро "Олевинский, Буюкян и партнеры" Эдуард Олевинский. В проекте указывается, что при отсутствии необходимых средств на ведение процедуры и выплаты вознаграждения управляющему дело о банкротстве может быть прекращено судом на любой стадии. Но "принципиальный вопрос о размере минимально необходимой суммы для финансирования процедуры банкротства гражданина остался нерешенным", обращает внимание Светлана Тарнопольская. Господин Олевинский добавляет, что из-за отсутствия разъяснений по вопросам о совместном имуществе и обязательствах супругов судебная практика по ним неизбежно будет разнообразной. "Для соблюдения баланса интересов кредиторов и должника суду предоставлены чрезвычайно широкие полномочия по разрешению многих вопросов, исходя из конкретной ситуации. Как ими воспользуются суды, покажет только практика",— резюмирует госпожа Тарнопольская.
Как сообщили "Ъ" в ВС, проект решено отправить на доработку. Дата следующего заседания пленума пока неизвестна.
Нюансы банкротства ИП
В проекте постановления пленума ВС отмечается, что в отношении гражданина со статусом индивидуального предпринимателя допускается возбуждение только одного банкротного дела — физлицо не может быть одновременно обанкрочено и как гражданин, и как ИП. Дела о несостоятельности граждан рассматриваются арбитражными судами по месту жительства должника, которое определяется документами о его регистрации или выпиской из ЕГРИП. Если место жительства гражданина неизвестно или известно, но находится за пределами России, дело о его банкротстве рассматривается судом по последнему известному месту его жительства в РФ.
Закон «О банкротстве» устанавливает перечень требований, которые не нужно предварительно просуживать, в том числе обязательные платежи, банковские кредиты, долги по нотариально удостоверенным сделкам и алименты. ВС подчеркивает, что этот перечень является исчерпывающим и не может быть расширен.
Судебные расходы по делу о банкротстве должника и расходы на выплату вознаграждения финансовому управляющему осуществляются за счет имущества должника. Если с заявлением обращается сам гражданин, то он вносит соответствующую сумму (10 тыс. руб.) на депозит суда, а также прикладывает доказательства наличия у него имущества, достаточного для погашения расходов по банкротному делу. Если банкротство инициирует кредитор, то бремя выплат в пользу управляющего несет он, но потраченные средства, отмечает ВС, могут быть затем возмещены ему при обнаружении имущества должника.
План реструктуризации долга должен быть одобрен на первом собрании кредиторов, но суд может утвердить его и без такого одобрения, если получит согласие должника. В порядке исключения суд может обойтись и без согласия должника, если тот злоупотребляет правом, например, получая высокую зарплату и одновременно настаивая на скорейшем завершении банкротства. В документе ВС отмечается, что суд не может утвердить план, если он заведомо неисполним или же не предусматривает средств для проживания должника и членов его семьи в размере не менее прожиточного минимума.
План также не может быть утвержден, если по окончании срока его реализации должник не сможет рассчитаться с будущими кредиторами (срок исполнения обязательств перед которыми еще не наступил). Максимальный срок реализации плана — три года. «Из проекта следует, что процедура реструктуризации долгов может применяться лишь в том случае, если план предусматривает полное погашение долгов гражданина,— указывает председатель совета директоров правового бюро “Олевинский, Буюкян и партнеры” Эдуард Олевинский.— Таким образом, абсолютное большинство процедур банкротства граждан будет все же процедурами реализации имущества».
Отдельно ВС подчеркивает «необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника, в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности». Суды должны учитывать это при предоставлении управляющему доступа в жилые помещения должника, к содержимому его почты и при выделении из конкурсной массы денежных средств для личных нужд должника.
По материалам сайта kommersant.ru.
За динамикой курсов валют в режиме реального времени вы можете следить на нашем графике валют онлайн.